Op 15 december 2025 legde de Kansspelautoriteit (Ksa) een boete van € 400.000 op aan een online aanbieder, omdat bij een evenement in 2023 rolmodellen waren ingezet. Is gokreclame dan verboden? Gedeeltelijk. Ongerichte reclame voor online gokken is sinds 1 juli 2023 niet meer toegestaan en sportsponsoring sinds 1 juli 2025, terwijl gerichte online reclame en bonussen onder strenge voorwaarden nog toegestaan zijn.
Stand van zaken: 1 oktober 2026. Het kabinet wil reclame voor online kansspelen, bonussen inbegrepen, verbieden, maar dat is aangekondigd en niet van kracht. Dit artikel zet de verboden die al gelden op een tijdlijn, legt uit wat online nog wel mag en laat zien wat de Ksa in de praktijk controleert. Het grotere kader staat in de regels van de Wet kansspelen op afstand.
Is gokreclame verboden? Wat nu geldt in één overzicht
Gokreclame is in Nederland niet helemaal verboden. Zonder vergunning van de Ksa mag niemand reclame maken voor kansspelen, en voor vergunninghouders gelden verboden op ongerichte reclame, sponsoring en rolmodellen. Gerichte online reclame en bonussen zijn nog toegestaan, maar alleen onder voorwaarden en niet gericht op jongvolwassenen tot 24 jaar.
| Soort reclame | Toegestaan? | Sinds | Regel |
|---|---|---|---|
| Ongerichte reclame (tv, radio, kranten, openbare ruimte) | Nee | 1 juli 2023 | Art. 2ab Besluit werving |
| Sponsoring door online aanbieders | Nee | 1 juli 2025 | Besluit ongerichte reclame |
| Rolmodellen in reclame | Nee | 30 juni 2022 | Art. 4 Regeling werving |
| Gerichte online reclame | Onder voorwaarden | 1 juli 2023 | Art. 2ab lid 2 Besluit werving |
| Bonussen | Onder voorwaarden | – | Art. 2a Besluit werving |
| Reclame zonder vergunning van de Ksa | Nee | Altijd | Art. 1 Wet op de kansspelen (Wok) |
De regels staan in het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen (kortweg Besluit werving) en de bijbehorende Regeling werving. Wie de tabel naast de krantenkoppen legt, ziet waar het misverstand ontstaat: een verbod op reclame die iedereen ziet is iets anders dan een verbod op alle reclame. Dat is het praktische verschil.
Van open markt naar minder reclame: de tijdlijn 2021 tot 2026
De legale online markt ging op 1 oktober 2021 open. Reclame was toen nog toegestaan binnen de algemene regels. Daarna werd de ruimte voor reclame stap voor stap kleiner: eerst voor rolmodellen, dan voor alles wat niet gericht is, dan voor sponsoring.
| Datum | Wat | Regel of bron |
|---|---|---|
| 1 oktober 2021 | Online markt gaat open | Wet kansspelen op afstand, Ksa |
| 30 juni 2022 | Verbod op rolmodellen | Art. 4 Regeling werving |
| 1 juli 2023 | Verbod op ongerichte reclame | Stb. 2023, 120 |
| 1 juli 2024 | Overgang eindigt voor andere sponsoring dan sport | Stb. 2023, 120 |
| 1 juli 2025 | Einde sportsponsoring online aanbieders | Ksa |
| 15 december 2025 | Boete € 400.000 voor inzet rolmodellen | Ksa |
| 18 maart 2026 | Leidraad ongerichte reclame | Ksa |
| 12 juni 2026 | Kabinet kondigt reclameverbod aan | Kamerstuk 24 557, nr. 282 |
| 29 september 2026 | Kamer stemt over twee moties | Moties nr. 288 en 289 |
Het Besluit ongerichte reclame kansspelen op afstand (Staatsblad 2023, 120) trad op 1 juli 2023 in werking. Voor lopende sponsorcontracten gold een overgangsperiode: een jaar voor andere vormen van sponsoring dan sport, twee jaar voor sportsponsoring. Oudere plannen uit 2022 noemden andere data; hier staan de data die de Ksa nu zelf hanteert.
Rolmodellen zijn al sinds 30 juni 2022 uit de reclame verdwenen. Volgens de Regeling werving gaat het om beroepssporters, mediapersoonlijkheden en iedereen met wie mensen zich identificeren, uitdrukkelijk inclusief influencers, vloggers en bloggers.
Wat ongerichte reclame betekent en wat online nog wel mag
Artikel 2ab van het Besluit werving laat alleen specifiek gerichte reclame toe. Ongerichte reclame is verboden via een omroepdienst, in kranten, tijdschriften en andere gedrukte, algemeen toegankelijke middelen, en op een openbare plaats. Wat overblijft is specifiek gerichte reclame, en die mag via internet alleen als de aanbieder drie dingen kan aantonen:
- mensen kunnen aangeven dat zij niet door de reclame willen worden bereikt (de opt-out, in de wet beschreven als de gelegenheid om je af te melden);
- de aanbieder treft “de best beschikbare maatregelen” om te voorkomen dat kwetsbare personen worden bereikt;
- de aanbieder toont met “de best beschikbare technieken” aan dat ten minste 95 procent van de bereikte personen 24 jaar of ouder is.
Die drie voorwaarden gelden tegelijk. De Ksa noemt dit in haar overzicht van de belangrijkste regels voor kansspelreclame en voegt toe dat reclame in games en apps verboden is.
Op 18 maart 2026 verscheen de Leidraad ongerichte reclame. Daarin staat dat reclame via externe platforms en derden kwetsbare personen niet mag bereiken en dat mensen “een reële mogelijkheid” moeten hebben om reclame te weigeren. Soms betekent dat volgens de Ksa dat een aanbieder op een bepaald platform helemaal niet kan adverteren. Volgens de toelichting bij het Besluit valt affiliate marketing onder werving met behulp van derden en gelden voor reclame op vergelijkingssites dezelfde voorwaarden.
Elke reclame van een vergunninghouder moet bovendien zichtbaar de minimumleeftijd noemen en verwijzen naar informatie over gokken (art. 3 Regeling werving). Uiterlijk vanaf 1 april 2022 hoort daar ook de waarschuwingszin “Wat kost gokken jou? Stop op tijd. 18+” bij. Dat zijn plichten voor aanbieders, niet voor jou.
Gokreclame en voetbal: het einde van de sportsponsoring
Wie zoekt op gokreclame voetbal denkt aan shirts, reclameborden en stadionnamen. De Ksa omschrijft sponsoring op haar pagina Sponsoring als een “financiële of andere tegenprestatie voor het neutraal vermelden of vertonen” van een naam of merk. Sinds 1 juli 2025 is die vorm van sponsoring voor online aanbieders niet meer toegestaan, inclusief de verkoop van merchandise.
Volgens de Ksa verliep de overgang vlot. In een bericht van 10 juli 2025 staat: “Na de ingang van het verbod op 1 juli zijn vrijwel alle openbare uitingen verdwenen.” In de eerste week ging het om kleine overtredingen, zoals merchandise met een logo in webshops van sportclubs, en volgden waarschuwingsbrieven.
Loterijen mogen onder voorwaarden nog sponsoren, maar niet met rolmodellen jonger dan 25 jaar of met een groot bereik onder minderjarigen. Voor aanbieders met een fysieke vestiging (speelhallen en casino's) blijft sportsponsoring onder voorwaarden toegestaan.
Welke regels gelden voor bonussen?
Online casino's mogen nog bonussen geven, maar artikel 2a van het Besluit werving stelt daar grenzen aan. Een aanbieder mag geen bonus geven tijdens iemands deelname aan een door hem georganiseerd kansspel. Het moment waarop hij een bonus aanbiedt mag niet worden afgestemd op het individuele speelgedrag. Voorwaarden moeten uitdrukkelijk worden geaccepteerd, en je moet je kunnen afmelden voor bonussen.
Na een interventie door de aanbieder mag er tijdelijk helemaal geen bonus komen: volgens artikel 6 van de Regeling werving duurt dat 30 tot 90 dagen, en na een advies tot tijdelijke uitsluiting twaalf maanden. Voor jongvolwassenen van 18 tot 24 jaar geldt een apart verbod. Artikel 2 van het Besluit werving verbiedt werving en reclame gericht op hen, en een bonus is volgens het Besluit een middel om spelers te werven of te behouden. Meer over die leeftijdsgroep staat in welke regels gelden als je jonger bent dan 24.
Ook spaar- en loyaliteitsprogramma's tellen mee. De Ksa schreef op 19 december 2022 in een bericht over loyaliteitsprogramma's: “spaar- en loyaliteitsprogramma's zijn een reclameactiviteit en die mogen niet op jongvolwassenen gericht zijn.”
Wat merk je hier zelf van? Een bonus moet je actief accepteren. Je krijgt hem niet midden in een spel en niet op maat gesneden op je verliezen. Onder de 24 krijg je er helemaal geen. De Rijksoverheid noemt als voorbeeld van een bonus “gratis spelinzetten bij het aanmaken van een account”.
Wat de Ksa werkelijk controleert: waarschuwingen, boetes en meldingen
Veel mensen denken dat verboden reclame vanzelf verdwijnt. In de praktijk werkt het via handhaving: de Ksa kan een waarschuwing geven, een last onder dwangsom opleggen of een bestuurlijke boete. Een totaalcijfer van de sancties voor overtreding van de reclameregels in 2025 staat niet in de bronnen onder dit artikel. Onder meer deze gevallen zijn bekend:
- 13 januari 2025: zeven waarschuwingen aan vergunninghouders, onder meer voor een auto met logo op de openbare weg, een speelhal op een sportterrein, een acteur en animatiefiguren, en reclame rond Formule 1. Volgens de Ksa maakten “verschillende aanbieders rondom Formule 1-races reclame voor sportweddenschappen met onder andere verwijzingen naar coureur Max Verstappen.”
- 15 december 2025: een boete van € 400.000 voor het inzetten van rolmodellen. Rolmodellen zijn volgens de Ksa “onder meer BN'ers, (oud)-profvoetballers of influencers”. Die “kunnen juist voor beïnvloedbare jongvolwassenen een voorbeeld zijn van succes, gedrag, of een gedroomde leefstijl”.
De namen van de aanbieders laat dit artikel weg, ze staan bij de berichten van de Ksa zelf. Of de boete van december 2025 onherroepelijk is, is niet bekend.
Tegen reclame voor illegaal aanbod treedt de Ksa al langer op. In 2021 ging het om 13 lasten onder dwangsom aan affiliatewebsites. In 2024 bleek bij 14 van de 33 gecontroleerde affiliatewebsites sprake van overtredingen, onder meer met reclame voor casino's zonder Cruks. De Ksa zei daarbij: “Reclame maken voor illegaal aanbod is verboden.” Volgens de Kamerbrief van 12 juni 2026 zijn bovendien meer dan 200 illegale affiliatesites met een .nl-domein ontoegankelijk gemaakt, samen met SIDN. Wat dat voor jou betekent, staat in wat een online casino zonder Nederlandse vergunning voor je betekent.
Op sociale media ging het volgens het antwoord op Kamervragen van 13 maart 2026 in 2025 om 452 meldingen (in 2024: 49), waarna de inhoud in 257 gevallen werd verwijderd. De Ksa houdt vergunninghouders bovendien verantwoordelijk voor overtredingen van hun partners: wie reclame uitbesteedt, blijft volgens de Ksa zelf verantwoordelijk.
Gokreclames blokkeren: wat je zelf kunt doen
Als je gokreclames wilt blokkeren, bieden de regels daar zelf een aanknopingspunt voor. Aanbieders moeten je de mogelijkheid geven om je af te melden voor reclame en voor bonussen, en volgens de Leidraad moet die mogelijkheid reëel zijn. Wie in Cruks is ingeschreven, mag volgens artikel 2 van het Besluit werving niet het doel van gerichte reclame zijn. Een paar stappen liggen voor de hand:
- weiger marketing en bonussen in je account bij de aanbieder;
- pas de advertentievoorkeuren aan in de instellingen van de platforms die je gebruikt;
- doe een melding bij de Ksa als je reclame ziet voor een aanbieder zonder Nederlandse vergunning. Dat kan via Stel een vraag of doe een melding.
De precieze stappen verschillen per platform en staan daarom niet in dit artikel. Wie merkt dat reclame of bonussen het eigen speelgedrag beïnvloeden, kan praten met OpenOverGokken via 0800-2400022.
Aangekondigd, niet van kracht: het reclameverbod van het kabinet
Op 12 juni 2026 schreef staatssecretaris Van Bruggen in een Kamerbrief: “Daarom kies ik ervoor om reclame voor online kansspelen te verbieden.” Bonussen vallen daar volgens het kabinet onder. Het gaat om een aankondiging, niet om een wet: de consultatieversie van het wetsvoorstel wordt in de eerste helft van 2027 verwacht. Als mogelijke uitzonderingen noemt de brief de eigen website van de aanbieder en resultaten van een expliciete zoekopdracht, en volgens de brief wordt “ook de rol van affiliates” daarin meegenomen.
Op 29 september 2026 stemde de Tweede Kamer over twee moties. Een totaalverbod op reclame voor alle kansspelen, online en offline (motie nr. 289), werd verworpen. Een motie die vraagt om boetes voor platforms die na een melding nog illegale gokreclame blijven tonen (motie nr. 288), werd aangenomen. Een aangenomen motie is een verzoek aan het kabinet en geen wet. Een uitgebreider overzicht van het hele pakket staat in het artikel over de nieuwe regels voor online gokken.
Tot er een wet ligt, gelden de regels uit de tabel hierboven. Bij vergunningen telt wat er op papier staat, niet wat een advertentie belooft. Hetzelfde geldt voor aankondigingen van de overheid: pas wat in een wet staat, is van kracht.
Wat dit betekent voor wat je ziet en aangeboden krijgt
Reclame is geen bewijs van een vergunning. Of een aanbieder een Nederlandse vergunning heeft, controleer je zelf in de Kansspelwijzer van de Ksa; ook het woordmerk Koa op de website van de aanbieder is aanklikbaar en leidt door naar de Ksa. Dat is één controleerbare stap, ook als de reclame er professioneel uitziet.
Reclame voor een casino “zonder Cruks” wijst op illegaal aanbod, en de Ksa noemt reclame maken voor illegaal aanbod verboden. Meer over vergunninghouders vind je bij casino's met een Nederlandse vergunning. Is gokreclame verboden? Gedeeltelijk: het kabinet wil verder gaan, maar dat is nog niet van kracht. Dit is geen juridisch advies.
Veelgestelde vragen over gokreclame en bonussen
Is gokreclame verboden in Nederland?
Gedeeltelijk. Gokreclame is niet helemaal verboden. Ongerichte reclame, sponsoring door online aanbieders en rolmodellen zijn niet meer toegestaan. Gerichte online reclame mag nog onder voorwaarden, zoals een opt-out en het aantonen dat minstens 95 procent van de bereikte personen 24 jaar of ouder is. Zonder vergunning van de Ksa mag helemaal geen reclame worden gemaakt.
Sinds wanneer mogen gokbedrijven geen sport meer sponsoren?
Volgens de Ksa is sponsoring door online aanbieders sinds 1 juli 2025 niet meer toegestaan. Voor andere vormen van sponsoring dan sport eindigde de overgangsperiode een jaar eerder, op 1 juli 2024.
Waarom zie je nog gokreclame op sociale media of bij streams?
Online reclame is niet verboden zolang ze gericht is, een opt-out biedt en aantoonbaar vooral personen van 24 jaar of ouder bereikt (minstens 95 procent). Daarnaast bestaat er illegale reclame, waar de Ksa en platforms tegen optreden. Wat je ziet is dus niet automatisch legaal of illegaal; het hangt van de aanbieder af.
Mogen online casino's nog bonussen aanbieden?
Ja, maar onder voorwaarden uit artikel 2a van het Besluit werving. Een bonus mag niet tijdens het spelen worden aangeboden, niet worden afgestemd op speelgedrag en moet uitdrukkelijk worden geaccepteerd. Het kabinet wil bonussen verbieden, maar dat is aangekondigd en nog niet van kracht.
Mag een casino een bonus geven aan iemand onder de 24?
Nee. Artikel 2 van het Besluit werving verbiedt werving en reclame gericht op jongvolwassenen van 18 tot 24 jaar; een bonus is een middel om te werven. De Ksa rekent ook loyaliteitsprogramma's tot reclame.
Komt er een volledig verbod op gokreclame?
Het kabinet kondigde op 12 juni 2026 aan reclame voor online kansspelen te willen verbieden, inclusief bonussen. Er is nog geen wet; de consultatieversie wordt in de eerste helft van 2027 verwacht. De Tweede Kamer verwierp op 29 september 2026 een motie voor een totaalverbod op alle kansspelen.
Bronnen
- Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen, wetten.overheid.nl, geldend vanaf 1 januari 2026 (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Staatsblad 2023, 120, Besluit ongerichte reclame kansspelen op afstand (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Regeling werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen, wetten.overheid.nl, geldend vanaf 1 oktober 2024 (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Kansspelautoriteit, Belangrijkste regels voor kansspelreclame (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Kansspelautoriteit, Sponsoring (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Kansspelautoriteit, Goede overgang verbod op sportsponsoring, 10 juli 2025 (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Kansspelautoriteit, Nieuwe leidraad over verbod op ongerichte reclame, 18 maart 2026 (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Kansspelautoriteit, Ksa pakt overtredingen reclameregels aan, 13 januari 2025 (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Kansspelautoriteit, Boete voor overtreding rolmodellenverbod, 15 december 2025 (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Kansspelautoriteit, Geen loyaliteitsprogramma's voor jongvolwassenen, 19 december 2022 (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Kansspelautoriteit, Nieuwe waarschuwingszin kansspelen, december 2021 (geraadpleegd op 29 september 2026)
- Kansspelautoriteit, Illegaal aanbod via affiliates aangepakt, 21 februari 2024 (geraadpleegd op 29 september 2026)
- Kansspelautoriteit, Ksa pakt reclame tegen illegale kansspelen aan, 3 december 2021 (geraadpleegd op 29 september 2026)
- Kansspelautoriteit, Richt reclame niet op kwetsbare groepen (geraadpleegd op 29 september 2026)
- Tweede Kamer, Aanhangsel Handelingen II 2025/26, nr. 1320, 13 maart 2026 (geraadpleegd op 29 september 2026)
- Kamerbrief van 12 juni 2026, Kamerstuk 24 557, nr. 282 (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Rijksoverheid, Kabinet scherpt beleid online kansspelen flink aan, 12 juni 2026 (geraadpleegd op 29 september 2026)
- Kamerstuk 24 557, motie nr. 289 en motie nr. 288, stemming van 29 september 2026 (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Kansspelautoriteit, Ksa publiceert woordmerk Koa, 25 februari 2021 (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Kansspelautoriteit, Kansspelwijzer (geraadpleegd op 29 september 2026)
- Kansspelautoriteit, Contact: OpenOverGokken (geraadpleegd op 1 oktober 2026)
- Kansspelautoriteit, Stel een vraag of doe een melding (geraadpleegd op 29 september 2026)
Laatst bijgewerkt: 1 oktober 2026. De regels in dit artikel gelden per die datum. Zodra er een wetsvoorstel voor een reclameverbod ligt, wordt de tekst herzien.